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世界旅游联盟总部缘何花开杭州?

2017-12-18

12月17日,世界旅游联盟(WTA)与浙江省政府战略合作文件签字仪式在京举行。这标志着WTA总部正式落户杭州萧山湘湖。签字仪式后,WTA将和浙江省政府组建联合筹备工作组,共同推进总部选址落户浙江杭州萧山的相关事宜。
  WTA总部缘何花开杭州?如何确保落户后续工作顺利推进?WTA总部落户将对杭州旅游业大发展产生什么影响?

  争芳:公平透明 民主公开

  世界旅游联盟于今年9月在成都成立,是由中国发起成立的第一个非政府、非营利、综合性、国际性旅游组织。

  正如世界旅游联盟组委会主任、国家旅游局局长李金早所言,应运而生、迎潮而立的世界旅游联盟,展示了中国旅游人创造与革新的决心、敢为天下先的勇气,也展示了世界旅游人探索合作的强烈意愿,有利于进一步提升我国在全球旅游业界的话语权与影响力。

  自WTA成立以来,各项工作稳步推进。对这一重量级的国际组织而言,总部的选址工作备受各方关注。世界旅游联盟组委会高度重视该项工作,在全国范围内发布相关信息。

  全国多个省市纷纷响应,积极准备申报资料,争相提交选址意向报告。世界旅游联盟组委会经过多方讨论,充分论证,在深入全国多地进行实地调研的基础上,广开言路,多次召开专题座谈会。经过深入研究探讨,世界旅游联盟组委会决定从旅游产业发展好、地理区位优势明显的城市中,遴选一个作为WTA总部落户地。

  于是,杭州等5个城市脱颖而出,成为WTA总部选址候选城市。5个候选城市都是我国优秀旅游城市的杰出代表,地理区位优势明显,旅游产业发展良好,申报意愿强烈。5个城市参加申报世界旅游联盟总部城市,反映出世界旅游联盟从成立伊始,就坚持高起点、高水准谋划联盟的各项工作。

  11月8日下午的北京,5个候选城市及所在省相关负责人齐聚一堂,紧锣密鼓地为WTA总部选址工作会上的主题发言紧张筹备,全力迎接评委会的检阅,并热切期待最终的评审结果。

  会上,评委会从总部建筑条件、区位条件、城市发展和开放程度、配套设施及地方政府支持政策等方面,介绍了WTA总部选址投票规则。

  翻阅《世界旅游联盟总部选址投票规则》,各类细分指标赫然纸上,明确而又详细:总部占地面积、使用面积、办公场地等基本情况,总部的航空枢纽、高铁链接、公路通达便利性等区位条件,总部所在城市整体发展水平及开放程度,总部周边环境配套,地方政府对世界旅游联盟的政策支持……均被列入WTA总部选址评委会的投票规则。

  随后,杭州等5个候选城市代表相继系统地介绍了各自城市总体情况、WTA总部选址方案以及相关政策支持等情况,评委会委员现场进行投票,大会工作人员现场清点、当场计票。

  最后,评委会宣布,杭州市以825分的总分,名列第一,成功获选世界旅游WTA总部落户城市。

  胜出:双向互动 众志成城

  杭州市的成功胜出,意味着WTA总部“花开萧山”成为定局。为什么是浙江?为什么是杭州?为什么是萧山?这是一种偶然的巧合,还是一种历史的必然?

  “杭州提交了一份非常优秀的申报报告,我们对此非常满意。”WTA专家对杭州的申报工作赞不绝口。前期的积极争取,为双方搭设了沟通的桥梁,也为世界旅游联盟总部的成功落户湘湖作了充分铺垫。

  最终,萧山湘湖凭借得天独厚的区位优势、良好的国际化基础和有力的政策保障,获得评审专家的一致好评。

  从区位优势看,杭州是一座历史名城,也是一座创新之城,既充满浓郁的中华文化韵味,也拥有面向世界的宽广视野。相比于北上广深等重点城市,杭州在东方文化和中国传统文化的特征更为突出,并具有江南文化内涵。杭州以其独特的美丽风光、宜居环境、融历史文化与互联网经济于一体、外交史上的重要贡献、改革发展成就显著等过人之处。

  杭州市旅发委相关负责人表示,回过头来看杭州,按照选址风格的标准,相当符合。论旅游,“上有天堂下有苏杭”八字足以说明一切;论历史,杭州是中国七大古都之一;论潜力,杭州正是中国新生代互联网蓬勃发展的基地。

  从国际化基础看,杭州在世界知名度上也颇具名声,在13世纪,马可·波罗就在游记中赞叹杭州为“世界上最美丽华贵之城”,还被联合国环境规划署评为国际花园城市,西湖和京杭大运河也被列入《世界遗产名录》。

  值得一提的是,杭州一直都是国际会议承办城市中的佼佼者,对于国际性项目或者基地选址等均有较好的基础。特别是G20杭州峰会的举办,极大地推进了杭州作为国际旅游休闲之都的建设,提升了杭州的城市旅游国际化水平。

  从政策保障看,结合WTA总部需求和落户地块实际条件,浙江省、杭州市、萧山区三级党委、政府全力推进、群策群力、反复沟通,多次召集相关部门进行专题研究,先后3次专题汇报联盟总部落户事宜。

  不难看出,WTA总部选址花开杭州的背后,是杭州高水平的旅游、城市发展水平,更是众志成城。成功申报的背后,凝聚着省市各级党委、政府的全力支持。

  双赢:不谋而合 互利共荣

  反过来看,不仅是WTA选择了杭州,也是杭州选择了WTA。在杭州实现跨越式发展、率先迈向中国有特色的国际化大都市的过程中,世界旅游联盟的落户,正可谓产业发展的“神来之笔”。两者最终走到一起,是一种双向选择的不谋而合,更是一种互利共赢的战略选择。

  这首先要从旅游业在全省经济社会发展的战略性地位说起。浙江省委、省政府高度重视旅游业发展,旅游业早就成为全省经济增长的重要支柱产业。数据显示,截至2017年前10个月,全省累计接待游客54125万人次,实现旅游总收入7289.8亿元,旅游产业产值继续保持高位增长态势。蓬勃发展的旅游业,已成为美丽浙江的生态产业、美好生活的民生产业和转型升级的支柱性产业。

  浙江省委书记车俊在浙江省第十四次党代会报告中提出,把省域建成大景区,大力发展全域旅游。纵观历届党代会,此次党代会报告对旅游的部署,无论是从高度、分量还前瞻性、针对性,都前所未有。对浙江旅游发展来说,这无疑是实现产业融合、促进转型升级的强力助推器,具有实质的引导和激励意义。

  世界旅游联盟“旅游促进和平,旅游促进发展,旅游促进减贫”的使命,与浙江践行“绿水青山就是金山银山”理念不谋而合。联盟总部的落户,是对浙江坚持旅游强省战略的有力呼应。

  从产业发展的基础和需求看,萧山区位于浙江省北部、杭州湾南岸、钱塘江南岸,与杭州主城区一一江之隔,总面积1420平方公里,是深化国际旅游交流合作的绝佳之地。该地区旅游业发展势头强劲,是“中国十大休闲旅游城市”之一,现已成为浙江省新一轮旅游大发展和杭州市打造“世界休闲之都”的重要板块。

  伴随世界旅游联盟的落户,该区的机场、地铁、道路等基础设施建设的国际化进程将大大加快,城市面貌将焕然一新。国际旅游的交流与合作是联盟工作重点内容,这使得未来杭州将更积极地参与国际经济和旅游合作,更多地吸引外资涌入,更准确地对接国际先进的优质资源,更广泛地参与全球治理决策。

  据悉,WTA将积极组织重大国际旅游活动,帮助浙江引进国际旅游高端人才,支持浙江国际旅游宣传推广,加大对浙江入境旅游市场开拓的支持力度。届时,各国政要云集,有关的国际组织机构负责人、大型旅游企业负责人和经营者、国际知名媒体人士等都会齐聚杭州,必将大幅提升杭州在国际交流的角色和地位,也将显著提升杭州参与国际合作的层次。

  正如浙江省委常委、杭州市委书记赵一德在对WTA总部落户项目的批示中所说,“这个项目落户杭州,完全契合杭州城市发展定位。”

  愿乘长风,破万里浪。随着签署仪式的举办,WTA总部的工作即将拉开新的战幕,这必会给杭州市旅游业的大发展留下浓墨重彩的一笔。